“亩产”是农业领域的概念,指的是农产品的产量、种植业的效益,类似于经济学领域的“经济密度”。2018年年初,浙江省政府发布的《关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见》明确提出,到2020年,全省所有工业企业和规模以上服务业企业以及产业集聚区、经济技术开发区、高新区、小微园区、特色小镇全部纳人“亩产效益”综合评价,旨在加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。
21世纪初期,我们就提出楼宇经济发展要注重“亩产税收”“亩产效益”的理念。在2010年出版的全国第一部楼宇经济专著《楼宇经济发展研究》中,我们就将“亩产税收”“税收贡献率”作为楼宇经济发展水平评价指标体系中的指标之一。应该说,这是“亩产论英雄”在楼宇经济领域的早期应用与实践。无论是“亩产效益”还是“亩均效益”,无论是“亩产论英维”还 是“亩均论英雄”,表达的都是同一个意思。“亩均论英雄”改革,从某 种程度上说是一种“倒逼机制”。
作为一项对考核经济发展评价的改革举措,“亩均论英雄”既强调总产量,又强调单位产出,弱化的是速度情结,强化的是质量关切,其本质是以最小的资源环境代价,获得最大的产出效益。对于楼宇经济而言,多年来我们所强调的“平方米税 收”、“亩产税收”、税收“亩产率”、财政“贡献率”等指标,就是在践 行“亩均论英雄”的理念。
正是楼宇经济的快速发展,让越来越多的企业在楼宇中集聚,最大姐限度地利用了城市特别是中心城区的优势资源,使城区以较小的投入,获取了更多的单位面积增加值、税收、就业等,提高了中心城区的“经济密度"。某种意义上说,也许正是楼宇经济的出现和发展,让“亩产论英雄”变得更加紧迫和可行。因此,“平方米税收”、“宙产税收”、税收“亩产率”、财政“贡献率”,正成为越来越多的城市楼宇经济的发展理念和评判楼宇经济发展质量的重要指标,也是城市经济的发展理念和评判指标。可以说,“亩均论英雄”作为一种发展新理念,按下了向高质量发展进军的“快进键”。在新的“指挥棒”之下,城市发展必将由 以前的“规模为王”向“单位产出为王”转变。